在今年榆林市直事業單位招聘考試中，畢業于西安某高校的應屆生王媛（化名）以80多分的總分有幸進入面試。但學工商管理專業的馬濤（化名）在筆試這關就被淘汰了，他說：“當初是抱著試試看的態度，雖然連面試的機會都沒有，但挺感謝有這樣的機會，能讓我鍛煉鍛煉。”
像馬濤一樣的許多高校畢業生，在與行政、事業單位“失之交臂”后，該何去何從？榆林又如何為應往屆高校畢業生搭建就業平臺呢？記者就此展開調查。
“會、報、網”三位一體
構建就業立體“空間”
“近年來，回榆就業的高校畢業生人數逐年增加，我市就業平臺也逐年拓寬，崗位和行業不斷增加，基本能滿足需求，就業形勢總體平穩。”榆林市公共就業和人才服務中心主任高慶國介紹說。該中心重點構建“會、報、網”三位一體“空間”，為應往屆高校畢業生提供服務。會即招聘會。中心堅持每月定期召開招聘例會，從原來每月1日舉辦1次改為現在每月1日和16日舉辦兩次，每次平均提供1000多個就業崗位。此外，每年春秋兩季還舉辦兩次大型人才招聘會，每次提供上萬個崗位。據統計，2010年至今，共有1912家用人單位參加各類現場招聘會，共提供就業崗位3.31萬個，達成就業意向3.84萬人次。參會企業主要為民企和個體，約占所有參會企業的91%。
報即報紙。利用榆林貼近群眾生活的都市類報紙，公布最新招聘信息，為不上網的求職者提供服務。
網即網絡。該中心優化網上人才交流系統，培育和發展無形人才市場，通過不斷完善網站自身職能，擴大用人單位數量，挖掘更多的就業崗位。截至目前，網站共有招聘單位13.38萬家、個人會員123.83萬人，全年登記各類網上求職信息126.1萬條。去年，市人事人才網訪問量高達320萬次，是2004年的17倍多，排在了全省前列。
鼓勵扶持自主創業
走一人創業帶動多人就業路子
美術專業畢業的劉春明于2011年創辦了一家文化產業發展公司，目前帶動當地10多人就業。像劉春明一樣，為拓寬高校畢業生就業渠道，榆林積極鼓勵扶持高校畢業生自主創業，以創業帶動就業，緩解就業壓力。從2010年開始，開展大學生創業培訓，引導大學生實現自主創業，并逐步形成以“培訓+測評+研討+案例分析+專家指導”的教學模式，幫助畢業生解決創業經驗不足的問題。同時，市政府投入500萬元設立大學生創業基金，畢業生還可申請陜西省大學生創業基金貸款、小額擔保貸款等獲得創業資金。
目前，榆林市縣兩級財政均設立“高校畢業生創業基金”，用于扶持畢業生自主創業。只要在當地公共就業服務機構登記失業的高校畢業生，自主創業自籌資金不足的，可向當地銀行申請不超過10萬元的小額貸款。市、縣（區）人社部門免費組織有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓。實施創業帶動就業的，落實工商注冊和稅費優惠政策，減免大學生創辦企業的手續費用。
截至目前，全市已累計向46名大學生成功發放創業貸款356萬元，累計推薦19人申報省級創業貸款，貸款金額累計達190萬元。
“鑒于每年約有500名涉農專業畢業生閑置、浪費，我們正嘗試推進高校畢業生創業園和創業孵化基地的建設。”高慶國說，本著為園內大學生創業企業提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業登記注冊以及商務、融資等方面“一站式”服務的宗旨，市人才中心正努力開展創業園的規劃、管理等工作，以吸引和聚集更多的大學生及其創業項目在創業園內落戶和孵化成長。
完善見習機制
逐步形成校企聯動格局
“我縣職業院校或技校畢業的專科生，目前已由訂單式培訓過渡到學生自主擇業，因專科生在考試中處于劣勢，但擁有一技之長反倒在企業里具有穩定性。當前政府著力引導本科生和研究生到企業見習或就業。”府谷縣人社局一工作人員說。
府谷縣是榆林開展就業見習工作的一個縮影。近年來，榆林市用財政下撥就業見習專項資金支持見習政策，即凡參加就業見習的畢業生每人每月可領取1100元補助。6個月見習期內，還提供基本生活補助和辦理人身意外傷害保險。目前，全市共設立見習基地18家、見習單位172家，累計發放生活補貼641.7萬元。通過見習，50%的畢業生被見習單位正式錄用，其余也因增長了工作經驗和基本技能，以靈活就業的方式實現就業或自主創業。對見習期滿仍未就業的，由市人才市場繼續提供就業推薦服務。據悉，今年榆林還將在24個市本級政府部門為應屆本科生提供50個見習崗位。
為逐步完善校企聯動機制，榆林還著力落實特殊政策，如對免費師范畢業生一律實行安排就業，三支一扶、大學生村官、特設教師崗位均按計劃組織實施，三類人員每年均有500名左右順利就業。對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業，可享受200萬元以內的小額擔保貸款。針對困難畢業生，政府開辟社會公益性崗位時優先考慮安排就業，僅去年5月和10月，市第一醫院、市創建辦共同開發公益性就業崗位260個。
創新就業服務理念
推行人性化就業新舉措
“今年的女性專場招聘會，取得了意想不到的效果。”高慶國說，3月1日，該中心與市婦聯聯合舉辦了首屆“迎‘三八’女性專場招聘會”，第一次把關注女性就業提到專場招聘會高度。整場招聘會共有46家用人單位提供了以營銷為代表的2300多個崗位，旨在為女性提供就業幫助、政策法律咨詢、崗位信息、技能培訓等。
在對高校畢業生的服務中，與榆林學院保持緊密聯系，連續7年開展校園招聘活動。在今年的招聘會中，針對師范類學生開辟專門的教育類招聘區，集中這類用人單位與學生進行面對面的溝通和交流。
畢業生除參加現場招聘會及網站求職之外，還可使用免費提供的“個人求職登記表”，畢業生將個人信息及希望找的工作崗位進行登記，形成一個“迷你版”的個人簡歷。在不開展招聘活動期間，用人單位也可通過個人填寫的求職登記表，尋找適合本單位的應聘人員。“今后還要做好遠程招聘，通過視頻面試，降低企業成本，節省求職者的時間和體力，提高招聘效率。”高慶國說。
從事過多年就業服務的高慶國認為，今后榆林在高校畢業生就業方面還應不斷創新思路和措施，著力拓寬就業渠道、落實就業政策、完善就業服務、強化宣傳培訓，加強高校畢業生服務窗口功能建設。在全市范圍內，鼓勵企業吸納高校畢業生就業，鼓勵高校畢業生面向城鄉基層就業。他還建議，積極拓寬畢業生就業市場，針對就業困難大的中專及高職畢業生，因地制宜，強化適應能力，利用人才市場作平臺，將這些畢業生輸送到周邊及沿海等發達城市和地區，以實現跨區域就業，緩解榆林就業壓力。 
